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三部門聯(lián)合召開新《環(huán)境保護法》實施動員全國電視電話會

2015-01-05

中國環(huán)境報記者霍桃12月30日北京報道新修訂的《環(huán)境保護法》將于2015年1月1日實施。環(huán)境保護部、全國人大環(huán)資委、全國人大常委會法工委今日聯(lián)合召開新《環(huán)境保護法》實施動員全國電視電話會，全國人大常委會副委員長沈躍躍出席會議并作重要講話，環(huán)境保護部副部長潘岳主持會議并講話。

　　沈躍躍首先傳達了全國人大常委會委員長張德江專門對貫徹實施好新《環(huán)境保護法》作出的重要批示。沈躍躍指出，要充分認識新《環(huán)境保護法》頒布實施的重大意義。保護環(huán)境是我國的基本國策，事關人民群眾根本利益。全國人大及其常委會歷來高度重視環(huán)境保護領域立法工作，十二屆全國人大常委會積極回應社會關切，把修改完善好《環(huán)境保護法》作為本屆常委會的一項重要立法任務，積極推進立法進程，廣泛聽取各方面意見，經(jīng)過四次全國人大常委會議審議，于今年4月全國人大常委會第八次會議審議通過。新修訂的《環(huán)境保護法》規(guī)定了環(huán)境保護的基本原則和基本制度，是環(huán)境保護領域的基礎性、綜合性法律。要充分認識新《環(huán)境保護法》的重大意義，切實抓好貫徹落實，為了人民福祉，為在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、建設美麗中國提供法治保障。

　　沈躍躍表示，要加強對新《環(huán)境保護法》的學習宣傳。各級政府和有關部門要把學習、宣傳新《環(huán)境保護法》作為一項重要任務，廣泛、深入、持久地開展學習宣傳工作，使這部法律真正做到家喻戶曉，使廣大人民群眾進一步提高對保護環(huán)境基本國策的認識，正確理解這部法律的基本規(guī)定，充分認識環(huán)境保護工作的重要性、必要性、緊迫性，深刻認識解決環(huán)境問題的復雜性、艱巨性、長期性，自覺依法規(guī)范自身行為。要重點宣傳新《環(huán)境保護法》的重大意義及主要原則，特別是新《環(huán)境保護法》進一步明確了政府對環(huán)境保護的監(jiān)督管理職責，要組織各級領導干部、執(zhí)法人員、企業(yè)負責人帶頭學、認真學、聯(lián)系實際學習這部法律，切實承擔起相關責任。

　　沈躍躍指出，要切實抓好新《環(huán)境保護法》的貫徹實施。各級人大和政府要把實施好這部法律作為推進生態(tài)文明建設、維護國家環(huán)境安全、保護人民群眾生活環(huán)境和身體健康的重要抓手。各級政府、相關部門和司法機關是貫徹實施新《環(huán)境保護法》的主體，要積極行動起來，各司其職，共同努力，推動這部法律的有效貫徹實施。各級政府要切實對環(huán)境質(zhì)量負責，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細化部門職責，形成有關部門齊抓共管的工作機制。司法部門要按照法律規(guī)范認真履行司法審判職責，提高司法辦案效率。各級行政執(zhí)法機關與司法審判機關要緊密配合，形成合力，共同推進環(huán)境法治建設。各級人大及其常委會、政府監(jiān)察部門、檢察機關要依法履行監(jiān)督責任，督促政府有關部門依法行政。適當時候，全國人大常委會將組織執(zhí)法檢查，全面檢查新《環(huán)境保護法》的實施情況。地方各級人大也應開展執(zhí)法檢查，督促新《環(huán)境保護法》的貫徹落實。

　　沈躍躍要求，抓緊完善相關法律法規(guī)制度建設。國務院有關部門要按照新《環(huán)境保護法》的要求，抓緊制定完善、及時出臺配套法規(guī)和規(guī)章，比如排污許可、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境信息公開等制度。環(huán)境領域其他相關法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章等各層次法律法規(guī)都要與新《環(huán)境保護法》相互協(xié)調(diào)和銜接。剛剛閉幕的十二屆全國人大常委會第十二次會議對《大氣污染防治法》修訂草案進行了初審，修改《水污染防治法》、制定《土壤污染防治法》等也已列入本屆常委會立法規(guī)劃。要以新《環(huán)境保護法》為依據(jù)，著重解決大氣、水、土壤污染等方面的突出問題，加快立法進程。

　　環(huán)境保護部副部長潘岳說，沈躍躍副委員長的講話非常重要和及時，對整個環(huán)保監(jiān)管工作具有重要指導意義。潘岳強調(diào)，中國的環(huán)保工作正面臨著霧霾等諸多環(huán)境問題的嚴峻挑戰(zhàn)，國內(nèi)外公眾給予了最強烈關注，黨中央、國務院也提出了最嚴格的要求。新《環(huán)境保護法》既然被稱為“史上最嚴”的環(huán)保法律，那它的實施，也就必然會考驗環(huán)保部門是否具有“最嚴格的執(zhí)行力”。全國環(huán)保系統(tǒng)要高度重視，主動作為，鐵腕執(zhí)法，決不能使這部新法變成不能有效實施的一紙空文。

　　環(huán)境保護部副部長翟青代表環(huán)境保護部在座談會上發(fā)言，分析了新《環(huán)境保護法》在內(nèi)容上的創(chuàng)新和突破，介紹了新《環(huán)境保護法》修訂以來的相關工作進展及下一步工作措施。

　　全國人大環(huán)資委副主任王云龍、全國人大常委會法工委副主任信春鷹、國務院法制辦副主任夏勇、最高人民法院審判委員會專職委員杜萬華、公安部副部長黃明、國土資源部黨組成員鐘自然、農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊殖鱿瘯h并發(fā)言。

　　最高檢、國家發(fā)改委、工信部、民政部、財政部、住建部、水利部、國資委、國家稅務總局、國家林業(yè)局、銀監(jiān)會、國家海洋局、解放軍環(huán)保局等部門的有關同志，以及環(huán)境保護部相關司（局）負責人參會。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市環(huán)境保護廳（局）、新疆建設兵團環(huán)境保護局設立分會場，地方人大、法制辦、法院、公安、發(fā)改等有關部門派員參會。

　　本次電視電話會議時機緊要及時，聲音直達基層，部門通力合作，工作部署明確，會風求新務實。會議總結(jié)了新《環(huán)境保護法》頒布后的工作進展，分析了面臨的形勢，部署了法律生效后的工作要求，緊緊抓住“法律的生命在于實施”的關鍵點，為新《環(huán)境保護法》的有效、正確、規(guī)范實施營造了良好的氛圍，打下了良好的基礎，必將有力推動環(huán)境保護工作健康發(fā)展。

來源：中國環(huán)境報

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