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數(shù)據(jù)不“沉睡” 趨勢盡掌握 江蘇啟動“智慧環(huán)?！苯ㄔO(shè)，以期輔助環(huán)保決策

2015-07-30

中國環(huán)境報記者李莉 閆艷

在江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心監(jiān)控大屏上，全省重點污染源的基本信息、生產(chǎn)工藝、污染治理設(shè)施運行情況、排污狀況、排污數(shù)據(jù)等信息一覽無余。

“十一五”以來，江蘇省環(huán)保廳在信息化運用方面不斷改革探索創(chuàng)新，持續(xù)加大對環(huán)境監(jiān)測工作的投入，建立起利用大數(shù)據(jù)和云計算等先進(jìn)技術(shù)的“1831”生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。

在大數(shù)據(jù)時代，如何讓“智慧”重新定義“環(huán)?！保K環(huán)保人有著自己的考量。

讓污染無所遁形

數(shù)據(jù)不能共享是當(dāng)前實現(xiàn)環(huán)保智慧化管理的最大問題，“1831”系統(tǒng)可以說是解決這個問題的一種方式。

利用大數(shù)據(jù)和云計算等技術(shù)手段，“1831”系統(tǒng)可將水、聲、輻射、汽車尾氣等和環(huán)保有關(guān)的數(shù)據(jù)集成在地理信息系統(tǒng)中，真正實現(xiàn)了平臺統(tǒng)一、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)整合、數(shù)據(jù)集中、硬件集群、軟件管理、安全提升、服務(wù)保障等多種功能。　“目前‘1831’系統(tǒng)實現(xiàn)了‘一網(wǎng)盡收，內(nèi)外兩分；一八三一，工作隨行’?！苯K省生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心副主

任黎剛告訴記者，江蘇省環(huán)保專用網(wǎng)絡(luò)以江蘇省環(huán)保廳為中心，連接13個省轄市環(huán)保局和110個區(qū)（縣）環(huán)保局，共127條線路，使用數(shù)字專線連接，省市一級的帶寬為100M和20M，市縣一級帶寬為20M和10M，與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離。

江蘇省環(huán)保廳結(jié)合環(huán)境管理各項業(yè)務(wù)需求，還在“1831”系統(tǒng)平臺上開發(fā)了眾多環(huán)保工作相關(guān)應(yīng)用?！靶畔?qiáng)環(huán)?！痹诟鞑块T的日常工作中得到了充分體現(xiàn)。　“過去危險廢物的轉(zhuǎn)移全依靠紙質(zhì)聯(lián)單記錄，監(jiān)管上還存在一些漏洞?！苯K省固體廢物監(jiān)督管理中心副主任

余令瑋告訴記者，如今，依托于“1831”系統(tǒng)，全省萬余家產(chǎn)廢、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行危廢產(chǎn)品的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移、處置、貯存等信息都可實現(xiàn)網(wǎng)上申報，全省22家危廢企業(yè)的工況信息可以進(jìn)行實時視頻監(jiān)控。

今年6月，江蘇環(huán)保廳與江蘇省交通廳架設(shè)了專線，實現(xiàn)了危險廢物管理信息系統(tǒng)和車輛運輸管理系統(tǒng)之間的信息互通，對運輸企業(yè)、運輸車輛、運輸人員以及運輸車輛定位信息進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，對危險廢物轉(zhuǎn)移過程中運輸車輛的運行軌跡進(jìn)行實時追蹤。

改變環(huán)境管理思維

建立了龐大的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，為的是提供更好的服務(wù)。信息化運用逐漸改變了江蘇省環(huán)保部門的環(huán)境管理思維。

“為方便公眾隨時查看PM2.5的數(shù)值，我們將‘1831’系統(tǒng)中的某些模塊移植到了江蘇環(huán)保網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)渠道向公眾發(fā)布?！苯K省生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心信息部的徐潔表示，如果想隨時隨地掌握身邊PM2.5的變化趨勢，只需在手機(jī)上下載名為“我的PM2.5”的APP，就可通過其了解各個監(jiān)測點位的PM2.5數(shù)據(jù)。

在企業(yè)環(huán)保信用管理方面，“1831”也發(fā)揮著重要的“把關(guān)”作用。

據(jù)了解，江蘇省環(huán)保廳依托“1831”系統(tǒng)建立了省、市、縣三級環(huán)保部門對企業(yè)環(huán)保信用評價的審核制度和直報系統(tǒng)。在江蘇省企業(yè)環(huán)保信用管理系統(tǒng)里，各級管理人員可以看見轄區(qū)內(nèi)所有參與信用評價管理的企業(yè)信息。

為了使企業(yè)環(huán)保信用評價信息能夠服務(wù)于工商審批和綠色貸款，江蘇省環(huán)保廳專門與江蘇省公共信用信息中心進(jìn)行數(shù)據(jù)對接，梳理全省約150萬家企業(yè)的基本信息，并錄入信用評價系統(tǒng)企業(yè)庫；整理了全省914家國控重點企業(yè)名單并加入?yún)⒃u企業(yè)庫，用于輔助環(huán)保信用評價工作。

如果企業(yè)在生產(chǎn)中出現(xiàn)環(huán)境問題，就會被環(huán)保部門在環(huán)保信用管理系統(tǒng)中記上一筆，環(huán)境問題一多，企業(yè)環(huán)保信用等級就會下降，這在無形中倒逼企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保自律。

“授信審批貸款時，企業(yè)環(huán)保信用等級是我們的前置條件，如果某企業(yè)環(huán)保信用評價結(jié)果為紅色、黑色，就會被直接拒絕?！惫ど蹄y行江蘇省分行授信審批中心工作人員告訴記者。

建設(shè)“智慧環(huán)?！惫こ?/span>

如今，“1831”已走過4個年頭，大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來了新的機(jī)遇，也給環(huán)保工作帶來了新的工作思路和工作方法。對于“1831”系統(tǒng)未來的發(fā)展，江蘇省環(huán)保廳又有了新的構(gòu)想。

“目前的‘1831’系統(tǒng)，實現(xiàn)了一數(shù)一源、一源多用、信息共享、部門協(xié)同，改變了過去多數(shù)多源、多源并用、信息不共享、部門難協(xié)同的現(xiàn)狀?！崩鑴偙硎?，江蘇正在啟動“智慧環(huán)?！苯ㄔO(shè)工程，積極利用信息技術(shù)化解環(huán)保工作面臨的被動困境，探索環(huán)保管理工作從重點治理向全面管理轉(zhuǎn)變、從孤軍奮戰(zhàn)向全社會共同治污轉(zhuǎn)變、從被動監(jiān)管向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變的路徑。

談及“智慧環(huán)保”工程的建設(shè)目標(biāo)，江蘇省環(huán)保廳總工程師劉建琳表示，“智慧環(huán)?！惫こ虒⒅铝τ趶?qiáng)化跨部門、跨區(qū)域的政務(wù)協(xié)作，完善發(fā)改、工商、稅務(wù)、交通、銀行、環(huán)保、公安等部門工作機(jī)制，推進(jìn)政府管理部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，鼓勵跨部門多維度大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實施智能調(diào)控和風(fēng)險預(yù)警，確保經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、社會公共安全。

據(jù)了解，“智慧環(huán)?！苯ㄔO(shè)工程將歷時兩年，分9個子工程。其核心工程當(dāng)屬環(huán)保大數(shù)據(jù)云計算中心建設(shè)工程，將研發(fā)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的環(huán)境保護(hù)信息采集、傳輸、處理一體化平臺，利用大數(shù)據(jù)對采集的企業(yè)排污數(shù)據(jù)真實性進(jìn)行審計。

預(yù)測性分析能力是大數(shù)據(jù)分析最重要的應(yīng)用領(lǐng)域。從大量復(fù)雜的數(shù)據(jù)中挖掘出規(guī)律，建立起科學(xué)的事件模型，將新的數(shù)據(jù)代入模型，就可以預(yù)測事件的未來走向。

徐潔說：“‘智慧環(huán)?！こ涛磥韺⑵鸬捷o助環(huán)保決策的作用，在‘1831’系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，江蘇將整合相關(guān)信息資源，搭建環(huán)境影響評價會商與信息公開系統(tǒng)，結(jié)合水、氣、聲環(huán)境影響預(yù)測模型，實現(xiàn)項目信息、環(huán)境準(zhǔn)入、方案比選、環(huán)境影響等建設(shè)項目可行性會商功能?！?/span>

此外，在“智慧環(huán)?！惫こ讨校K以洪澤湖濕地為試點，建設(shè)具有洪澤湖濕地特色的生態(tài)信息服務(wù)平臺。通過平臺，有關(guān)部門可以實時掌握濕地自然生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)變化及趨勢，為濕地的保護(hù)和決策提供科學(xué)依據(jù)，同時為依法查處非法狩獵、捕撈等行為提供手段與依據(jù)。

劉建琳表示，在“智慧環(huán)?！惫こ?的帶動下，江蘇將進(jìn)一步建設(shè)和完善環(huán)保公共服務(wù)平臺，服務(wù)民生、改善環(huán)境。

 

來源：中國環(huán)境報 

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