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為推進(jìn)全國(guó)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范、提高執(zhí)法能力和水平,環(huán)境保護(hù)部定于2016年9月至11月,在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng),通過(guò)評(píng)比先進(jìn)、樹(shù)立典型的方式,營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的工作氛圍,提升全國(guó)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范執(zhí)法意識(shí)和能力。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)田為勇介紹說(shuō),大練兵活動(dòng)期間,地方各級(jí)環(huán)保部門(mén)將結(jié)合日?;?qū)m?xiàng)執(zhí)法工作,規(guī)范開(kāi)展排污單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、環(huán)境違法案件處理處罰、案件移交移送和環(huán)境監(jiān)察稽查等各項(xiàng)執(zhí)法工作。一是通過(guò)完善工作制度和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,不斷推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化;二是加大對(duì)環(huán)境違法案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為;三是牢固樹(shù)立執(zhí)法為民、文明執(zhí)法的理念,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和執(zhí)法對(duì)象的合法權(quán)益;四是注重提升執(zhí)法人員工作能力,培養(yǎng)基層執(zhí)法人員熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察執(zhí)法要點(diǎn)、熟悉環(huán)境執(zhí)法程序和各類文書(shū)制作、規(guī)范運(yùn)用環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),提高執(zhí)法水平和工作效率,做到依法、嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法。
田為勇說(shuō),活動(dòng)結(jié)束后,環(huán)境保護(hù)部將請(qǐng)環(huán)保系統(tǒng)外第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各地大練兵期間工作數(shù)量、質(zhì)量和成效進(jìn)行評(píng)估。對(duì)地方環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu),設(shè)置“環(huán)境執(zhí)法案卷質(zhì)量”指標(biāo),指導(dǎo)地方規(guī)范環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)督執(zhí)法、行政處罰、環(huán)境監(jiān)察稽查以及部門(mén)間移交移送等行為,提高環(huán)境執(zhí)法工作的質(zhì)量和水平,推進(jìn)依法行政;設(shè)置“查處違法案件數(shù)量”指標(biāo),鼓勵(lì)各地以查處環(huán)境違法案件作為加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作的主要手段,加大案件查處力度,嚴(yán)格依法處理處罰,做到應(yīng)處盡處、應(yīng)罰盡罰,形成打擊環(huán)境違法行為的強(qiáng)大陣勢(shì);設(shè)置“執(zhí)法公眾滿意度”指標(biāo),引導(dǎo)地方環(huán)保部門(mén)以實(shí)現(xiàn)群眾滿意作為環(huán)境執(zhí)法的最終目標(biāo),維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,強(qiáng)化執(zhí)法為民理念;設(shè)置“環(huán)境質(zhì)量變化”指標(biāo)為一票否決指標(biāo),強(qiáng)調(diào)環(huán)境執(zhí)法要以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,將空氣和地表水環(huán)境質(zhì)量改善作為檢驗(yàn)環(huán)境執(zhí)法效果的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)地方環(huán)境執(zhí)法人員,設(shè)置“查處違法案件數(shù)量”指標(biāo),評(píng)價(jià)執(zhí)法人員工作量;設(shè)置“查處違法案件質(zhì)量”指標(biāo),評(píng)價(jià)個(gè)人執(zhí)法工作質(zhì)量;設(shè)置“個(gè)人事跡”指標(biāo),評(píng)價(jià)個(gè)人綜合素質(zhì)、工作作風(fēng)等;設(shè)置“廉潔執(zhí)法”指標(biāo)為一票否決指標(biāo),以廉潔執(zhí)法作為對(duì)環(huán)境執(zhí)法人員的基本要求。
田為勇最后表示,大練兵活動(dòng)不搞“運(yùn)動(dòng)式”執(zhí)法、突擊執(zhí)法,嚴(yán)禁地方以大練兵為由違法對(duì)企業(yè)實(shí)施處罰,注重練兵實(shí)效,進(jìn)行科學(xué)練兵。歡迎公眾和媒體參與到大練兵活動(dòng)中來(lái),積極舉報(bào)或反映損害群眾健康的環(huán)境違法案件,并在活動(dòng)結(jié)束后對(duì)各地大練兵活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)和投票。
來(lái)源:環(huán)境保護(hù)部
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